国际商报记者 孟妮利好优配
当自贸试验区建设的浪潮在渤海之滨奔涌,一片仅占天津全市1%面积的土地,已从改革试验田成长为制度创新的高地、开放发展的标杆,以累累硕果见证着“十年磨一剑”的奋进征程。
自2015年挂牌以来,天津自贸试验区始终秉持“大胆试、大胆闯”的改革精神奋勇推进“首创首试”,累计推出686项制度创新举措,为中国高水平对外开放提供了“津门方案”。
药品进口加速度:临床急需药品“绿色通道”,破解患者用药难、花费高
“过去,患者出国治病花费高,仅机票、住宿就得花几万元;现在,在天津就能用上进口新药,费用还能省一大半。”天津市肿瘤医院空港医院院长郝继辉的这句话道出了临床急需进口药品“绿色通道”的民生温度。
将时钟拨回2021年利好优配,依托天津自贸试验区的政策红利,天津市肿瘤医院空港医院成为首批试点机构,探索引进国外已上市、国内未上市的进口特殊急需药品,打通进口渠道,提高创新药物的可及性,降低用药成本,造福广大患者。截至目前,通过这条“绿色通道”,15批次药品通过国家药监局审批,18名患者成功用药,最小患者仅2岁,最大73岁,治疗效果显著。
“对于患者而言,时间就是生命,就是希望。”在郝继辉看来,“绿色通道”也是一条“生命通道”,而其高效运转源于审批流程的持续优化。不同于此前“一人一报批”的繁琐程序,“绿色通道”现已实现“一次报批多人使用、一次报批多药物使用”。医院研究确定适应症后报审,国家药监局、卫生健康委等多部门立即启动联席会议机制,3周就能走完原本需要数月的流程。与此同时,“绿色通道”还免除了患者出国就医的奔波,大幅降低治疗成本。据测算,每名患者因此可节省治疗费约40%。
记者了解到,近期,同样位于天津自贸试验区的天津医科大学总医院空港医院,也已获批开展临床急需进口药品“绿色通道”试点,首批两单药品已获批于6月开展试用。
扩大医疗领域开放,天津自贸试验区仍在不断探索。今年3月,天津自贸试验区基因与细胞治疗中心在天津医科大学肿瘤医院空港医院挂牌。依托天津自贸试验区的政策优势,该院将打造集科研、临床、产业、转化于一体的综合性平台,为天津乃至全国基因与细胞治疗事业发展注入新动力。
金融创新深水区:FT账户结算破万亿元,开创跨境服务新模式
在医疗创新惠及民生的同时利好优配,天津自贸试验区的金融改革也在书写着“首创首试”的答卷。
自由贸易(FT)账户体系于2019年年底在天津自贸试验区上线。截至今年3月,业务结算量突破1.2万亿元,企业跨境资金收付更加顺畅,资金运营管理更高效。
据中国银行天津市分行副行长孙勇介绍,“在天津自贸试验区的政策下,我们借助FT账户高效、便捷、多选择、多机遇的优势,通过‘账户穿透+场景适配’的创新模式,构建‘跨境资金流动便利化、本外币一体化、融资成本集约化’的金融服务体系”。截至目前,该行已为1200余家境内外企业开立FT账户,业务量累计超过6200亿元,业务涵盖离岸汇兑、跨境融资、全球现金管理等多个领域。
值得一提的是,多年来,中国银行天津市分行的FT账户实践紧扣区域经济特色,与天津自贸试验区优势产业链积极融合。孙勇举例道,针对飞机、船舶租赁产业,中国银行天津市分行创新推出“FT账户跨境直贷”模式,允许租赁公司通过FT账户直接从境外低成本融资;在航运物流领域,依托FT账户体系,实现航运企业全流程在线自动结算,大大提高结算效率,降低企业运营成本。
“未来,我们将在跨境电商、数字经济、绿色金融等新兴领域探索创新FT账户业务模式和产品服务;同时,运用大数据、人工智能、区块链等科技手段,打造数字化金融服务平台,实现FT账户业务线上化、智能化办理,为天津自贸试验区建设提供更有力的金融支持。”孙勇说。
FT账户只是天津自贸试验区在金融创新的成果之一。十年来,天津自贸试验区在跨境金融、科技金融、航运金融、绿色金融、融资租赁、商业保理等诸多领域累计推出183个创新案例,为区内企业带来实实在在的便利和发展机遇同时,随着创新成果在全国的复制推广,“天津自贸样本”也开始发挥更大的溢出效应。
供应链协同新生态:云链万亿元规模平台,数字技术赋能实体经济
在金融与产业的深度融合中,供应链金融的创新实践同样亮眼。
2023年将总部迁址天津自贸试验区的中企云链,依托自贸试验区的税收优惠监管创新政策,围绕供应链金融数字业务领域开展创新实践,打造产融数字化平台,业务规模在全国同类企业中率先突破万亿元,形成“政策赋能+科技驱动+产融协同”的特色发展模式,将区域战略机遇转化为服务实体经济的效能。
“引金融活水,润实体经济。”中企云链董事长刘江介绍,公司利用互联网开放、合作和免费等特性,整合核心企业、银行、上下游供应商资源,在全国首创“N+N+N”模式(核心企业—金融机构—供应商),打造“互联网+供应链金融第三方共享服务平台”,破解中小供应商的融资难、融资贵的难题,赋能实体经济发展。截至2025年4月,中企云链已合作核心企业7300余家,合作银行3800余家,带动链属企业超61万余家。2024年,中企云链帮助中小企业获得100万元以下融资的普惠服务达36.3万笔,占平台服务融资总数的80.8%。
不只如此。从2019年云租首单融资落地,到2022年全国首笔应收账款数字资产跨行再保理业务诞生,再到2024年助力全国首个“二手车出口央地协同金融服务机制”落地……“过去十年,中企云链的创新轨迹始终与自贸试验区的发展同频共振。”刘江表示,已成长为中国领先的供应链信息服务机构、供应链金融业务创新龙头企业的中企云链,未来将建设产融数字化平台项目,布局1000人金融科技研发团队和1000人产融服务专家团队,为天津自贸试验区建设贡献“中企云链力量”。
十年为序,自由贸易试验区提升战略的号角已经吹响,推进高水平对外开放、推动高质量发展的历史使命再落肩头。站在新起点上,天津自贸试验区将继续以制度创新为核心,秉持“从0到1”的初心利好优配,孕育更多“首创首试”的种子,将自贸试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎!
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